管理是一个系统工程,它对施工工期、质量、费用和安全的控制起到至关重要的作用。对施工项目的风险管控是项目管理的难点,主要包括业主和投资者或业主与上级主管部门,项目各参与方内部,各参与方之间,参与方与外界的组织协调风险等;工程项目各参与人员的工作能力、办事效率、责任心、品德、合作精神对项目的影响等。
工程风险在决策、设计、施工、试生产、移交运行各个阶段都可能遭受。风险因素包括工程项目的技术复杂程度、投资大小、工期长短等。工程规模越大,复杂程度也越高;施工环境、条件、不良气候等,这都将增大工程的施工管理的难度。因此,风险管理成为项目各参与方保护自身利益,提高项目建设成功率的关键因素之一。
从承包商角度来看,存在着建设周期长,投资数额大,工作和工序繁多的问题。因此,在施工中这些因素制约着承包商未来获取收益的多寡。建设周期长,各个时期的不可预见因素就会相应增多,与时间相关的外界因素和内部因素的变化都会影响工期的按期完成;投资额巨大,若筹资、付款方式、利率或者有关合同条款发生变化,就会加大成本,从而减少了承包商的利润;工作、工序繁多,一旦施工组织不尽合理或者返工,同时发生索赔,就会极大地影响工程进度、成本和质量,使承包商的利益受损。所以,对工程项目施工进程中风险问题的分析和控制研究,具有重要意义。承包商应建立有效的风险管理体制,建立风险管理部门,利用阶段管理和系统规划,在施工的各个时期进行监督控制和决策。
索赔是项目风险管理很重要的一环,从而达到以索促管的目的。索赔应在投标时就开始准备,合同谈判时要为将来索赔“埋下伏笔”;施工过程中要对变更部分作完整的签证,结算时才能维护好自己的权益。甲方向施工方索赔无非是以工程质量、工程进度为理由进行向施工方索赔,因而施工方项目管理要加强。工程质量履约要做好,工程施工进度履约要做好,这样才能更好地防甲方反索赔。对工程项目开展风险管理的目的,是通过主动有意识的策划、组织、协调、控制和采取预防措施,避免或减少风险事故形成的机会,尽可能减少风险损失,保证工程项目总体目标的实现。
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